充分发挥“窗口”单位优势 树立党和政府勤政为
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admin
2019-10-08 23:15

  创先争优活动开展以来,郑州市住房保障和房地产管理局把人民群众得实惠作为活动的出发点和落脚点,竭尽全力为群众办好事、解难事,从优化办事程序,提升服务质量,打造民生地产,强化住房保障,落实宏观调控,规范市场秩序等方面着手,有效促进了郑州市房地产市场和谐稳定运行,让广大人民群众在创先争优活动中真正得实惠,落好处。

  郑州市住房保障和房地产管理局房屋交易办证服务大厅先后获得省优质文明服务窗口、省建设系统文明服务示范窗口、省级文明单位等荣誉称号,并连续五年被评为郑州市优质服务办事大厅。中央和住建部以及省、市有关领导多次来办事大厅检查指导工作,并给予了充分肯定。

  郑州市住房保障和房地产管理局房屋交易办证服务大厅,是一个方便群众办事,为企业和群众提供优质服务的多功能“一站式”服务大厅,内设受理、发证、预告登记、疑难办证、绿色通道、法律咨询、商业服务等各类受理窗口72个,群众办理房产交易相关业务,不出大厅就能顺利办完所有手续。

  开展“创先争优”活动以来,该局党委坚持把开展“创先争优”活动与开展为民服务有机结合起来,紧紧围绕党组织争先进,党员干部做表率,人民群众得实惠的工作目标,把改善服务环境作为树立政府机关良好形象的“突破口”,作为“创先争优”活动的有效载体。

  一是“亮身份”。该局在办事大厅党员中广泛开展了“亮身份、受监督、当先锋、做奉献”活动,大厅所有党员都佩戴标有党徽、姓名、单位的工作牌,在党员头脑中强化了“身份一亮、做出榜样;党徽一挂、责任重大”的观念,使党员自觉做到把鲜红的党徽戴在胸前,把为民的宗旨记在心上,把热忱的服务体现在行动上。

  二是“亮承诺”。在大厅工作的每个党员的工作台前,都摆着印有党员身份和承诺书的标志牌,把每个党员的承诺“亮”在群众面前,并在醒目位置摆放行政审批廉政告知单,自觉接受群众、媒体、企业的监督。

  三是“亮形象”。在大厅各受理窗口设立“党员示范岗”(党员便民咨询台),展示广大党员“务实亲民、便民为企”的良好形象。

  房屋交易办证服务大厅在党员中间广泛开展以“服务承诺零超时、业务办理零差错、服务质量零投诉”为内容的“三个零”活动,充分发挥党员先锋模范和示范带动作用,进一步提高办事效率和办证质量。

  为加大对的关怀力度,大厅设立了“绿色通道”窗口,对老、弱、病、残、孕等人员实行优先服务,这些人员到办事大厅办事,不用排队,即来即办。

  同时,房屋交易办证服务大厅还是极具人性化的办事大厅,设置了排号等候、法律咨询、商业服务、银行业务等多功能服务;配套有商务区、电视和阅览区,配置了残疾人轮椅、便民饮水机、自动购货机、擦鞋机、手机“加油站”等便民设施,提供法规咨询、亲情导引、服务指南、自动取号等多项人性化服务。同时,该局行风效能督察室在大厅设立“投诉台”,随时接受群众对窗口工作人员服务态度、工作质量的投诉意见,以改进工作作风、提升服务质量,提高办事效率。

  一是增加服务点。为方便群众,他们还投入了大量的人力、物力和财力在郑州市北区增设了一处二手房交易服务分中心,并抽调党员骨干到窗口为群众提供优质服务。

  二是延伸服务线。各窗口单位本着为企业发展和群众生活提供更大便利的原则,积极开展预约上门服务,对路途偏远、行动不便的老弱病残群众,各窗口单位组成党员便民服务小组到广场、入社区、进家庭,上门办理有关业务,做到“腿勤跑、门勤串、事快办”。

  三是延长服务时间。每天下班时,遇有群众事情没办完,工作人员自觉延时办理,直到办完为止。另外,在周六开设服务窗口的基础上,又增加了周日办事窗口,大大方便了群众。

  四是扩大服务范围。办事大厅专门购置了“便民服务车”,利用周六、周日休息时间,到居民小区现场解答社区居民的房产疑难办证问题,为群众义务发放20多万份维修基金使用对账单,使广大置业群众对维修基金的使用规定和使用项目做到一目了然、明明白白。今年以来,还为群众解决疑难办证600多件。

  一是定期召开新闻通气会。就群众关心、关注的热点、难点问题,及时发布房地产市场消费警示和提示,宣传房地产政策法规,介绍各种便民措施,大力促进和改善民生。与省市有关媒体联合建立专题栏目,与市民就有关房地产政策直接进行对话交流,及时化解群众疑问。

  二是建立服务热线室。该热线定位为电话信访平台、业务咨询平台、听取民声平台、行风投诉平台、违法举报平台、舆论收集平台。今年以来,共接听群众来电1万余人次,群众咨询满意度达到98%,投诉回复率达到100%。同时,在郑州市房地产网上专门设置了局长信箱,并制定了局长信箱回复工作程序,确保了答复意见的准确性和及时性。对于网友提出的问题,各单位都安排有专人每天浏览、处理、答复,确保及时性、准确性。

  三是搭建“便民利企、促进发展”的服务平台。通过举办房博会,政企、银企协调会,为市民置业提供服务,为企业发展增加动力。去年以来,他们先后组织31家郑州地区房地产开发骨干企业到郑州所辖各县(市、区)考察,为房地产企业开辟新的市场创造条件。近期,他们又举办了“2011郑州春季房地产博览会”和房地产高层论坛,请有关专家学者和县(区)委书记对郑州房地产业发展与都市区建设建言献策。通过这些活动,进一步推动了郑州市和各县(市、区)房地产市场的健康发展。

  为让全市住房困难家庭尽快解困,郑州市住房保障和房地产管理局在开展创先争优活动中,把打造“民生地产、健康地产、和谐地产,建设宜居郑州”作为主线,围绕中心、服务大局、加压负重,力争建设和筹集6万套保障性住房。

  今年,省政府下达给郑州市的保障性安居工程建设任务是54429套,其中新建经济适用房21750套,新增公共租赁住房24000套,新增廉租住房3829套,棚户区改造4850套。今年以来,郑州市经济适用住房新开工89.91万平方米,8102套;廉租住房新开工5.85万平方米,1193套;筹集公共廉租住房49.55万平方米,11296套;棚户区改造已完成拆迁户数3.91万平方米,593户。

  另据统计,郑州市区有望落地的经济适用住房项目共有31个,共计25940套,并配建廉租房3426套,配建公共租赁住房1213套。此外县(市)、上街区计划建设廉租住房370套。

  公共租赁住房方面,通过各县(市、区)政府筹集,政府投资、区政府包租等途径可筹集公共租赁住房43062套。棚户区改造方面,将有9个棚户区改造项目实施,拆迁面积31.6万平方米,可解决4876户家庭的住房困难。

  如何加大保障性住房的建设力度?郑州市住房保障和房地产管理局表示,将在用地、投资等方面实施具体措施。

  例如,商品住房项目按不低于10%的比例配建公共租赁住房和廉租房,并作为土地出让前置条件予以落实;政府根据财力回购三环以内配建的公共租赁住房,三环以外的由企业经营一定年限后,再由政府回购,或按经济适用房价格优先卖给承租人;将土地出让金净收益用于保障性住房建设投入的比例由原来的10%提高到15%;在交通便利区域,集中建设大型保障性住房社区,并配套建设中小学校等公共设施;结合产业园区、产业集聚区、城市组团建设和重大项目规划,在供地时按比例预留居住用地,用于建设保障性住房等。

  据悉,郑州市住房保障和房地产管理局将大幅增加公共租赁住房建设,在郑州都市区新规划的城市组团和产业集聚区,如宜居健康城、宜居教育城、宜居职教城等城市组团,大力开发公共租赁住房。

  在积极推进项目建设的同时,不断完善保障性住房政策体系。报请市政府出台了《关于进一步加强保障性住房建设管理的通知》(郑政〔2011〕28号),初步建立了保障性住房政府土地储备制度、项目法人招投标制度和商品住房项目配建保障性住房制度。下一步,还要配套出台《保障性住房土地储备实施意见》、《关于加强经济适用住房管理的通知》、《公共租赁住房轮候办法》和《公共租赁住房资金管理办法》等,从而建立和完善保障性住房建设、配置、运营、退出等管理制度,促进住房保障制度长期健康运行。

  作为创先争优的另一个方面,郑州市住房保障和房地产管理局在落实宏观调控,规范市场秩序方面,实施了一系列强有力的举措,努力保持房地产业的平稳健康发展。

  一是制定商品住房限购政策。为进一步落实国家一系列宏观调控政策,报请市政府出台了《郑州市人民政府关于贯彻落实国办发〔2011〕1号文件精神进一步加强房地产市场宏观调控工作的通知》(郑政〔2011〕13号),除了全面贯彻落实国办发〔2011〕1号文件中有关税收、信贷、土地供应等要求外,还对郑州市的限购政策进行了明确:已拥有1套住房的本地户籍居民家庭,持有本市居住证1年以上、在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上的非本市户籍居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭,拥有1套及以上住房的非本地户籍居民家庭,无法提供1年以上本市居住证或本地社会保险缴纳证明或纳税证明的非本地户籍居民家庭,暂停在本市(市内五区、郑东新区)向其售房。实施限购后,郑州市房地产市场供求结构及关系得到初步改善,房价过快上涨势头得到遏制。

  二是明确新建住房价格控制目标。为抑制房价过快上涨,报请市政府出台了《郑州市人民政府关于进一步稳定我市住房价格的通知》(郑政〔2011〕16号),确定了今年郑州市新建住房价格控制目标为:同比价格指数涨幅不高于年度经济发展和人均可支配收入增长速度。为实现价格控制目标,《通知》进一步明确全市54429套保障性住房必须在10月底前全部开工建设,6月底前基本建成个人住房信息系统并实现联网传输数据。同时,《通知》还就切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应以及加强新建商品住房一套一标明码标价管理等提出了具体要求。

  三是完善存量房网上交易管理制度。为更好地落实存量房网上交易和结算资金管理制度,通过甄选确定了郑州市首批20个“存量房网上交易公共服务示范点”。为进一步提高预售资金监管水平、扩大存量房资金监管银行覆盖面,在与银行沟通对接的基础上,初步确定了包括邮政储蓄银行郑州市分行、郑州银行会展支行等7家存量房结算资金监管账户开户银行。

  四是开展房地产市场秩序检查。为进一步强化房地产市场监管,规范房地产市场秩序,于2月18日下发了《关于在全市开展房地产市场秩序大检查的通知》(郑房管〔2011〕6号);3月底,抽调专人组成5个检查组,对全市近期审批的104个预售及部分待售项目进行了专项联合检查,对查出的问题分别进行了相应处理,并于5月17日通过新闻通气会向社会公布了检查结果,曝光了部分企业的违法违规行为。